实施全面健康管理，建设全民健康中国

中国健康管理协会会长 郭渝成

（2016年12月10日）

尊敬的各位领导、嘉宾、全体与会代表：

大家上午好！

刚才，各位领导、嘉宾为大会做了精彩致辞，对协会提出了殷切希望。在此，我代表中国健康管理协会，衷心感谢大家对健康管理事业的高度重视和对协会工作的大力支持！特别要感谢高强部长、侯岩司长，樊代明、詹启敏、刘德培等院士对大会的全力支持，不仅在百忙之中亲临会场，还将要为大会做精彩的主题演讲。作为健康管理领域的国家一级协会，面对健康中国建设的宏图伟业，深感责任重大、使命光荣。我们坚信，有党和政府的重视以及各级领导的关心，有各位专家的指导和社会各界的参与和支持，中国健康管理协会一定能不负众望、不辱使命，为实现健康中国梦做出应有的贡献。

习总书记在全国卫生与健康大会上强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，努力全方位、全周期保障人民健康。这一重要思想，体现了我们党“以人为本”的执政理念，凝聚了实现健康中国的社会共识，为协会发展指明了前进方向。不久前出台的《“健康中国2030”规划纲要》，绘制了健康中国建设的宏伟蓝图，也为协会工作提供了根本遵循。中国健康管理协会自成立之日起，就从“一切为了人民健康”出发，以“为全民健康、为老人造福、为社会尽责、为国家分忧”为宗旨，以“实施全面健康管理、建设全民健康中国”为目标，探索构建与医疗系统并驾齐驱、以教育为主、预防为主、治未病为主的“全民、全时、全程、全面、全新”的“五全”健康管理体系，通过体系的建设与完善，形成融入全局、贯穿全程、惠及全民的健康治理新格局，推动健康中国目标的实现。

一、“五全”健康管理的基本内涵

实施“五全”健康管理的指导思想，要由趋利化向公益化转变;工作方向，要由高端化向大众化转变;工作重点，要由医院化向社区化转变;管理方式，要由经验化向法治化转变，运行手段，要由人工化向智能化转变。

一是实施全民健康管理。以“优化健康服务”为重点，引导全民树立“预防为主、主治未病”的科学保健观念，推动构建从城市到乡村、不分男女老幼，全人群受益的全民健康管理模式。实现“个人有健康管理腕带、家庭有健康管理套装、社区有健康管理智慧屋、省市有健康管理中心”；达到人人享有健康权，人人拥有健康档案，人人都在健康管理之中，让全体人民享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，最终实现全民健康水平的整体提升。

二是实施全时健康管理。以“普及健康生活”为重点，引导全民树立“生活规律、律已成习”的科学养生观念，推动构建从起居到作息、不分白天黑夜，全天时监控的全时健康管理模式。在顺应人体生物钟节律和大自然运行规律的基础上，结合不同人群和不同地域特点，开展全天候科学健康指导，包括个人饮食起居、生活作息、健身运动等日常生活的点滴细节，帮助人们自觉养成良好的生活习惯，提升自我健康管理能力和素质。

三是实施全程健康管理。以“完善健康保障”为重点，引导全民树立“生老病死、死得其所”的科学人生观念，推动构建从子宫到坟墓、不分贫富贵贱，全周期保障的全程健康管理模式。坚持预防为主、医养结合、防治结合、群防群控，将医院治病环节延伸到防、康、养等环节，形成“生老病死”一条龙服务、“医养防治”一体化管理，实现无创检查、检管结合、未婚先管、未育先查、未病先养，努力达到“生得好、老得慢、病得晚、好得快”的人生新境界,为人们提供全生命周期的卫生与健康服务。

四是实施全面健康管理。以“建设健康环境”为重点，引导全民树立“天地人和、和谐共生”的科学健康观念，推动构建从大地到天空、不分东西南北，全方位联动的全面健康管理模式。把关注重点放在“健康环境、健康国民、健康覆盖”的整体上，努力绘就蓝天白云、绿水青山，鸟语花香、生机勃勃的美丽图景，为人民营造健康宜居、延年益寿的生态生产生活环境。

五是实施全新健康管理。以“发展健康产业”为重点，引导全民树立“绿色生产、产业循环”的科学发展观念，推动构建从生产到生活、不分产业行业，全要素管控的全新健康管理模式。大力支持健康产业加快发展，积极促进健康与养老、健康与旅游、健康与体育、健康与网络、健康与食品相融合，努力打通“从农田到餐桌的食品，从车间到用户的产品，从药厂到患者的药品”全链条流通渠道，催生更多健康新产业、新业态、新模式，提供更优的健康新产品、新技术、新服务。

二、“五全”健康管理的基本任务

全民健康是健康管理的根本目的,全面管理是健康管理的根本途径，全民行动是健康管理的根本动力。我们要坚定不移地把“公益性”写在健康管理事业的旗帜上，把“全民健康”刻在协会的目标上，把“全面管理”落在协会的行动上，使协会真正成为政府的放心人、民众的贴心人、健康的指路人。

一是科学构建管理体系。推动政府营造“生态、生产、生活”多维健康环境；推动医院实施“预防、治疗、康复”多维健康服务；推动单位落实“膳食、健身、作息”多维健康制度；推动家庭维护“生理、心理、情理”多维健康心态，并使之互联互通，构建全民智慧健康管理网络。

二是科学营造健康环境。加强与政府部门的联系协作，倡导并积极开展生态保护行动；立足家庭、社区、学校和企事业单位，加强心理健康宣传普及，组织专家开展心理健康指导和心理问题干预，积极宣传社会正能量，减少消极负面情绪，营造健康向上、和谐美好的社会氛围。

三是科学防控慢性病。普及健康知识，倡导健康生活，建立全民健康档案，实施慢性病管理；推动主流媒体开辟健康频道，多渠道扩大健康宣传；利用互联网、微信等普及率高的新媒体开设专家讲堂，传授慢性病预防、治疗和康复等知识；开展全民健康管理试点，探索有效防控慢性病的新模式。

四是科学应对老龄化。推动形成健康老龄化的制度体系、服务体系和保障体系，促进“家庭、社区、机构”三位一体养老模式的日臻完善，形成适应不同年龄、不同层次、不同需求的社会养老新格局；加强老年病防治，研究制定老年群体健康管理标准，降低带病生存的老人比例，为健康养老、智慧养老提供示范。

五是科学干预出生缺陷。针对每年新增近百万出生缺陷儿童的严峻现实，大力宣传倡导国家优生优育政策，加大对育龄青年生殖健康的宣传教育；积极推动恢复婚前检查、健全孕前检查、落实产前检查等防控措施的落实；推广孕早期无创性基因筛查技术，做到早发现早干预，有效降低出生缺陷发生率。

六是科学培育专业人才。建立健康管理专业人才培养机制，通过推动高校设立健康管理专业、联合社会力量开办健康管理学院、举办职业和在职培训、引进国外先进课程体系等途径，尽快培养一支适应健康管理社会需求的高素质专业人才队伍；建立健康管理师执业资格认定和岗位准入机制，促进健康管理事业良性发展。

七是科学推进中医现代化。充分发挥中医药“治未病”的独特功效，推动中医药的系统研究和广泛应用，推动中医药与养生保健、旅游文化的融合发展，促进中医药振兴、中医药现代化和中医药走向世界，更好地为我国乃至全世界人民的健康服务。在养生保健、预防疾病方面形成系统完整的中医药理论和实践体系。

八是科学实施健康扶贫。构建以贫困村为单位的“筛查、检测、干预”一站式健康管理，把维护健康与建设小康结合起来；构建以贫困户为单元的“防病、治病、康复”一体化帮扶模式，把治病与脱贫结合起来；构建以贫困群众为个体的“宣传、培训、服务”一盘棋扶贫计划，把提高健康素质与提高致富能力结合起来；构建以贫困山区为基地的“种药、制药、售药”一条龙帮扶项目，把振兴中医中药与广开致富门路结合起来。

三、“五全”健康管理的实现路径

健康管理体系涵盖了健康国民、健康环境、健康文化、健康产业、健康服务等诸多方面，涉及到法律、政策、科技、经济、文化、社会等诸多领域，必须按照习总书记“建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局”“坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合”“注重抓点带面、示范引领、典型推动”的重要指示精神，动员各方力量，形成密切协作、优势互补、共同推进健康管理事业发展的良好局面。

一是要靠政府主导。要促进各级政府承担起全民健康管理的主导责任，把提升全民健康素质作为执政的重要目标之一和工作着眼点；推动政府履行在构建“家庭、社区、村镇、城市”环环相扣的健康管理服务链条中的主体作用，营造有利于从生存环境到生产环境、从生理健康到心理健康、从运动方式到生活方式、从健康教育到健康产业各个领域健康发展的社会氛围。

二是要靠医疗支撑。依托各地医疗卫生机构，借助其医疗技术、信息技术、生物技术等优势，促进健康管理服务专业化、规范化和人性化，推动医院开展健康管理新技术、新业务和新项目的研发，建立符合国情、可持续发展的医疗健康管理体制机制,探索“医保跟进、健保牵手”的医疗保险合作新途径。

三是要靠企业支持。调动企业参与全民健康管理事业的积极性和创造性，支持讲诚信、有实力的企事业单位投资健康管理产业；推动相关企业、保险公司、药业连锁、营养运动等优质资源有机融合，组建健康管理服务联合体或成立基金组织，面向国内外募集资金，开展健康扶贫活动，推进全民健康管理事业发展。

四是要靠社团推动。加强与相关社会组织的紧密合作，发挥社会组织在普及健康知识、实施健康管理中的积极作用，支持社会工作者开展健康促进活动，壮大城乡卫生志愿者队伍，引导人们更加珍惜生命、珍爱健康，养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，推动人人重视健康保健、人人了解健康知识、人人参与健康行动。

五是要靠市场运作。积极配合政府部门，培育形成全民健康管理的服务链和产业链，发挥市场在健康管理资源配置中的积极作用，营造平等参与、公平竞争的市场环境，促进健康服务业供给侧改革，提高健康管理服务质量和效率，提供方便可及、价格合理的各类健康服务和产品，满足多样化、多层次的健康服务需求。

六是要靠信息技术。以云计算、大数据、物联网、智能化为基础，促进健康服务网格化信息化，打造具有中国特色的健康管理大数据中心，形成个人纵向健康数据系统、群体横向健康数据系统和整体全面健康数据系统，使服务人群、基础设施、大型医院、智慧城市融为一体，努力做到互联互通、实时可知、变化可视、资源可控。

根据以上总体工作思路，中国健康管理协会在正式运行短短半年的时间里，着力推动了以下几项工作：一是与湖北宜都市、新疆阿勒泰地区签订全民健康管理战略合作协议，协助地方政府对接健康管理资源，建立居民健康档案、建设健康管理中心；二是与出生缺陷干预救助基金会共同对全国27个省市32万出生缺陷儿童进行筛查、干预和救助；三是与国家开放大学合作，推动建立健康管理师、老年护理师等专业人才的培养渠道；四是与人民网等权威媒体合作，搭建健康宣传教育平台，传播科学有效的健康、养生、防病知识；与中国教育网络电视台合作，开展中医进社区活动，有效发挥中医药在健康保健方面的积极作用，推动传统医学的普及化。

同志们、朋友们，健康管理事业是功在当代、利泽千秋的朝阳事业。我们真诚希望一切有志于实现健康梦和中国梦的志士仁人同心携手，用新的理念、新的视野、新的技术，大力推动健康管理事业和产业的科学发展，共同为实现健康中国的目标竭诚奉献！

让我们的人民更加健康，让我们的老人更加长寿，让我们的儿童更加茁壮，我们的英才不再早逝，让一个健康的中华民族屹立在世界的东方！

谢谢大家！

　　来源：中国健康管理协会